Sovint, quan es parla de dones i gènere, el debat es fa molt en clau local o estatal, i es deixa bastant de banda el marc europeu, que al final és el que ens marca moltes de les polítiques que després es fan al nostre país, a casa nostra. Aquest és un recull d’informacions interessants de compartir.
Ho parlàvem l’altre dia amb l’editora Tona Gusi: tenir present què s’està fent i promovent des de la Unió Europea ajuda a entendre millor tant els avanços com les resistències que apareixen, i a no llegir-ho tot com si fos una cosa estrictament «nostra». Moltes de les polítiques actuals s’emmarquen en aquest marc legislatiu i d’acció europeu, encara que després cada país les tradueixi (o les resisteixi) a la seva manera.
És només un esbós del que he anat mirant, sense cap voluntat de ser exhaustiva, però potser pot servir per posar una mica de context i continuar la conversa.
La igualtat de gènere com a principi fundacional de la Unió Europea
La igualtat entre dones i homes és un principi estructural de la Unió Europea, reconegut explícitament als Tractats fundacionals i a la Carta de Drets Fonamentals, que prohibeix tota discriminació per raó de sexe i estableix el dret a la igualtat en tots els àmbits (Unió Europea, art. 2 del TUE; Carta de Drets Fonamentals de la UE, arts. 21 i 23).
Aquest reconeixement jurídic legitima l’acció de la UE tant en l’àmbit legislatiu com en el de les polítiques públiques, i explica l’existència d’estratègies específiques d’igualtat de gènere i de mecanismes de seguiment continuat (Comissió Europea, 2020).
Estratègia per a la Igualtat de Gènere 2020-2025
La UE es troba actualment en el tram final de l’Estratègia Europea per a la Igualtat de Gènere 2020-2025, que articula l’acció europea al voltant de sis grans eixos: erradicació de la violència contra les dones; lluita contra els estereotips de gènere; igualtat en el mercat laboral; igualtat en la presa de decisions; integració transversal de la perspectiva de gènere (gender mainstreaming); i promoció de la igualtat de gènere en l’acció exterior de la UE (Comissió Europea, 2020).
Aquesta estratègia no és només declarativa, sinó que orienta la legislació, el finançament i les recomanacions als Estats membres, i constitueix el marc de referència de les iniciatives recents en matèria de dones i gènere (Comissió Europea, 2020).
Roadmap for Women’s Rights (2025)
El 7 de març de 2025, la Comissió Europea va presentar el Roadmap for Women’s Rights, un full de ruta política que estableix prioritats a llarg termini en drets de les dones i identifica reptes emergents, com ara la violència digital, els discursos d’odi en línia i els biaixos de gènere en la intel·ligència artificial (Comissió Europea, 2025).
Aquest document serveix explícitament de base preparatòria per a la futura Estratègia d’Igualtat de Gènere 2026-2030, prevista per a inicis de 2026 (Comissió Europea, 2025).
Legislació europea recent: violència contra les dones
La Unió Europea ha aprovat recentment la seva primera Directiva específica per combatre la violència contra les dones i la violència domèstica, un fet històric en el dret europeu (Parlament Europeu i Consell de la UE, 2024).
Aquesta Directiva: tipifica penalment formes específiques de violència contra les dones, inclosa la violència facilitada digitalment; obliga els Estats membres a desenvolupar mesures de prevenció, protecció i assistència a les víctimes; i estableix estàndards mínims comuns a tota la UE (Parlament Europeu i Consell de la UE, 2024).
La norma s’alinea amb la ratificació per part de la UE de la Convenció d’Istanbul, reforçant el compromís europeu amb l’erradicació de la violència masclista (Consell d’Europa, 2023).
Drets sexuals i reproductius en el debat europeu
La Iniciativa Ciutadana Europea “My Voice, My Choice”
El desembre de 2025, el Parlament Europeu va donar suport a la Iniciativa Ciutadana Europea “My Voice, My Choice”, que reclama garantir l’accés efectiu a l’avortament segur i legal a tota la UE mitjançant mecanismes de cooperació i solidaritat entre Estats membres (Parlament Europeu, 2025).
Tot i que la regulació de l’avortament continua sent formalment competència nacional, el debat parlamentari reflecteix una creixent tendència a considerar els drets sexuals i reproductius com a drets fonamentals europeus, especialment davant les regressions observades en alguns països (Parlament Europeu, 2025; Reuters, 2025).
La Comissió Europea ha anunciat que valorarà possibles accions durant el primer semestre de 2026 (Comissió Europea, 2026 – comunicació institucional).
Dades clau sobre desigualtats de gènere a la UE
Índex d’Igualtat de Gènere
L’Institut Europeu per a la Igualtat de Gènere (EIGE) publica anualment l’Índex d’Igualtat de Gènere, que mostra que la UE assoleix aproximadament 63 punts sobre 100, amb progressos lents i desiguals entre Estats membres (EIGE, 2025).
Les desigualtats persisteixen especialment en: ocupació i condicions laborals; ingressos i pensions; i accés a posicions de poder polític i econòmic (EIGE, 2025).
Bretxa salarial i econòmica
Les dades europees indiquen que les dones a la UE han de treballar aproximadament 15 mesos per guanyar el mateix que els homes guanyen en 12 mesos, fet que evidencia la persistència d’una bretxa salarial estructural (EIGE, 2025; The Parliament Magazine, 2025).
Finançament europeu amb perspectiva de gènere
La UE destina recursos específics a la igualtat de gènere a través del programa Citizens, Equality, Rights and Values (CERV), que finança projectes de prevenció de la violència masclista, suport a víctimes i promoció dels drets de les dones (Comissió Europea, 2024).
Aquest finançament és clau per a la implementació efectiva de les polítiques europees a escala local i estatal, especialment mitjançant ONG i administracions públiques (Comissió Europea, 2024).
Reptes polítics i resistències
Malgrat els avanços normatius, les polítiques de gènere continuen generant resistències polítiques significatives en alguns Estats membres, especialment en relació amb drets reproductius, educació en igualtat i polítiques LGBTIQ+ (Parlament Europeu, 2025).
La Comissió Europea ha iniciat procediments d’infracció contra alguns Estats per vulneracions dels valors fonamentals de la UE relacionades amb la igualtat de gènere i els drets humans (Comissió Europea, 2024).
Per tancar
La informació presentada mostra que la Unió Europea manté un compromís formal i creixent amb la igualtat de gènere, expressat en estratègies, legislació i finançament específic (Comissió Europea, 2025). Alhora, posa de manifest que aquest compromís conviu amb tensions polítiques i resistències que fan imprescindible seguir de prop què s’hi cou a Europa si volem entendre —i defensar— els drets de les dones en el context actual (EIGE, 2025).