{"id":62115,"date":"2015-09-23T18:31:54","date_gmt":"2015-09-23T16:31:54","guid":{"rendered":"https:\/\/laindependent.cat\/america-latinaavanzan-legislaciones-de-violencia-contra-mujeres\/"},"modified":"2015-09-23T18:31:54","modified_gmt":"2015-09-23T16:31:54","slug":"america-latinaavanzan-legislaciones-de-violencia-contra-mujeres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laindependent.cat\/es\/america-latinaavanzan-legislaciones-de-violencia-contra-mujeres\/","title":{"rendered":"America Latina:Avanzan legislaciones de violencia contra mujeres"},"content":{"rendered":"

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Am\u00e9rica Latina es una de las regiones del mundo con mayores avances legislativos para erradicar la violencia hacia las mujeres, aunque encara a\u00fan grandes desaf\u00edos para responder integralmente a este problema, se\u00f1al\u00f3 en La Habana Neus Bernabeu, coordinadora del \u00c1rea de G\u00e9nero del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/span><\/strong><\/p>\n

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“En los \u00faltimos 30 a\u00f1os, casi todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe han adoptado leyes y modificado sus c\u00f3digos penales y civiles para la erradicaci\u00f3n de este problema”, precis\u00f3 la investigadora durante el septimo Congreso Cubano de Educaci\u00f3n, Orientaci\u00f3n y Terapia Sexual, realizado en La Habana de 16 al 18 de septiembre.<\/p>\n

Investigaciones de 2013 revelan que 97 por ciento de los pa\u00edses de la regi\u00f3n han aprobado leyes contra la violencia dom\u00e9stica; 10 pa\u00edses han aprobado legislaciones de “segunda generaci\u00f3n”, que suponen importantes avances respecto a las anteriores; y 11 han aprobado leyes o reformas en sus c\u00f3digos penales que tipifican el femicidio o el feminicidio.
“Am\u00e9rica Latina es una regi\u00f3n con una gran capacidad de responder con legislaciones, pero ello es tambi\u00e9n expresi\u00f3n de reaccionar a una problem\u00e1tica que existe y para la cual las leyes que se ten\u00edan no eran suficientes”, consider\u00f3 la experta del PNUD.<\/p>\n

Las nuevas leyes o “leyes de segunda generaci\u00f3n”, generadas fundamentalmente desde 2005, ampl\u00edan y toman en cuenta las distintas manifestaciones de violencia, incluidas la f\u00edsica, psicol\u00f3gica, sexual, econ\u00f3mica o patrimonial, obst\u00e9trica, simb\u00f3lica y medi\u00e1tica, entre otras.
Algunas consideran la diversidad etaria, sexual y \u00e9tnico-racial de las mujeres, as\u00ed como la atenci\u00f3n integral a las personas afectadas y medidas de protecci\u00f3n y acciones en caso de incumplimiento, puntualiz\u00f3 Bernabeu.<\/strong>
“Si bien es cierto que no basta con tener leyes para erradicar la violencia, estas son fundamentales para establecer los marcos de referencia en cada pa\u00eds para abordar esta tem\u00e1tica”, sostuvo.
“Las leyes pueden perfeccionarse, pueden cumplirse o no, pero hay que tenerlas primero para poder cumplirlas”, insisti\u00f3.
Al adentrarse en el panorama jur\u00eddico de la regi\u00f3n, la coordinadora del \u00c1rea de G\u00e9nero del PNUD para Am\u00e9rica Latina y el Caribe se\u00f1al\u00f3 que la violencia f\u00edsica, sexual y psicol\u00f3gica son las tres expresiones de violencia contra las mujeres que est\u00e1n mayormente tipificadas penalmente en la legislaci\u00f3n nacional.
“La coherencia entre los instrumentos legales que tipifican esas tres expresiones de violencia es muy alta, ya que poco m\u00e1s de nueve de cada di\u00e9z pol\u00edticas o planes nacionales guardan correlato con la tipificaci\u00f3n que de estas expresiones se hace en la legislaci\u00f3n penal de los 32 pa\u00edses analizados”, detall\u00f3.<\/p>\n

Bernabeu hizo menci\u00f3n especial del feminicidio\/femicidio, expresi\u00f3n fatal de la violencia ejercida hacia las mujeres que a\u00fan resulta una asignatura pendiente en muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n.
Solo en 11 de los 32 pa\u00edses estudiados se ha sancionado alguna legislaci\u00f3n que aborda penalmente el asesinato de las mujeres por el solo hecho de ser mujeres, indica el estudio de 2013.<\/p>\n

Mientras que en las leyes de la regi\u00f3n predomina la visi\u00f3n de la violencia hacia las mujeres como asunto privado, las respuestas de los Estados denotan otra mirada.
En 20 pa\u00edses (64%) a\u00fan persisten legislaciones que establecen el \u00e1mbito familiar, intrafamiliar o dom\u00e9stico como \u00fanica esfera de protecci\u00f3n del Estado frente a la violencia contra las mujeres, mediante leyes de violencia dom\u00e9stica, familiar o intrafamiliar, apunta el estudio.
Pero en 11 casos (36%) la protecci\u00f3n legal del Estado se ampl\u00eda a los \u00e1mbitos p\u00fablico y privado, mediante las llamadas “leyes de segunda generaci\u00f3n”.<\/p>\n

La falta de coherencia entre legislaci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas respecto a los \u00e1mbitos de intervenci\u00f3n del Estado frente a situaciones de violencia contra las mujeres indica que hay pol\u00edticas p\u00fablicas que han dado un salto cualitativo respecto al deber de diligencia del Estado, coment\u00f3 la experta.
No obstante, Bernabeu insisti\u00f3 en que las pol\u00edticas no deben orientarse solo a los \u00e1mbitos de la prevenci\u00f3n y la atenci\u00f3n, sino tambi\u00e9n alcanzar las dimensiones de sanci\u00f3n y reparaci\u00f3n.
Igualmente, deben estar en manos de alta autoridades estatales; contar con mecanismos de coordinaci\u00f3n institucional a un alto nivel, que permita que las distintas instancias involucradas realmente se comprometan y act\u00faen; y disponer de modelos de descentralizaci\u00f3n para poder salir de los marcos de la institucionalidad jer\u00e1rquica.<\/p>\n

Entre otras recomendaciones, el estudio regional desarrollado por el PNUD sugiere promover la revisi\u00f3n y armonizaci\u00f3n legislativa que permitan avanzar hacia la sanci\u00f3n de leyes integrales o de “segunda generaci\u00f3n”.
Tambi\u00e9n aboga por crear o fortalecer estructuras de articulaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n interinstitucionales, sistemas de informaci\u00f3n sobre violencia contra las mujeres y garantizar m\u00e1s presupuesto, claridad y rendici\u00f3n de cuentas sobre los recursos por parte de las instituciones involucradas en la implementaci\u00f3n de este tipo de planes y pol\u00edticas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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