{"id":55426,"date":"2011-10-12T12:37:32","date_gmt":"2011-10-12T10:37:32","guid":{"rendered":"https:\/\/laindependent.cat\/instan-a-mejorar-el-nuevo-protocolo-de-atencion-a-las-victimas\/"},"modified":"2011-10-12T12:37:32","modified_gmt":"2011-10-12T10:37:32","slug":"instan-a-mejorar-el-nuevo-protocolo-de-atencion-a-las-victimas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laindependent.cat\/es\/instan-a-mejorar-el-nuevo-protocolo-de-atencion-a-las-victimas\/","title":{"rendered":"Instan a mejorar el nuevo Protocolo de Atenci\u00f3n a las V\u00edctimas"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\">El 11 de octubre, la Secretar\u00eda de Estado de Igualdad present\u00f3 el proyecto de Protocolo de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas de Trata a las organizaciones que integran el Foro Social contra la Trata. El Protocolo pondr\u00e1 en pr\u00e1ctica las nuevas disposiciones del Reglamento de Extranjer\u00eda respecto al tratamiento de las v\u00edctimas de trata. El borrador del texto establece que las autoridades no abrir\u00e1n expediente de expulsi\u00f3n a inmigrantes sin papeles cuando hallen indicios de que est\u00e1n en situaci\u00f3n de trata con fines de explotaci\u00f3n laboral o sexual, y que les facilitar\u00e1n un periodo de reflexi\u00f3n y recuperaci\u00f3n al margen de que colaboren o no en la investigaci\u00f3n. Entidades como <a target=\"_blank\" title=\"Proyecto Esperanza\" href=\"http:\/\/www.proyectoesperanza.org\/\" rel=\"noopener\">Proyecto Esperanza <\/a>ho valoran muy positivamente, pero consideran que conceptos como la propia definici\u00f3n de trata, de la situaci\u00f3n personal de las v\u00edctimas y de la colaboraci\u00f3n con las autoridades &#8220;est\u00e1n al aire&#8221; y se deben mejorar   para garantizar la protecci\u00f3n efectiva de las v\u00edctimas &#8220;. Las entidades presentar\u00e1n recomendaciones y enmiendas al Protocolo, que comenzar\u00e1 a ser efectivo a finales de mes.<img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-27152 lazyload\" style=\"--smush-placeholder-width: 146px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 146\/161;margin: 10px auto; display: block;\" alt=\"adoractrices\" data-src=\"https:\/\/laindependent.cat\/wp-content\/uploads\/2011\/10\/adoractrices.jpg\" height=\"161\" width=\"146\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" \/> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\" \/> <\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\">\u00a0Proyecto Esperanza, que gestiona un programa de atenci\u00f3n integral a v\u00edctimas de trata desde el a\u00f1o 1999, forma parte de la <a target=\"_blank\" title=\"Red contra la Trata\" href=\"http:\/\/www.redcontralatrata.org\/\" rel=\"noopener\">Red Espa\u00f1ola contra la Trata,<\/a>una de las entidades que conforma el Foro Social contra la Trata y que ha reclamado cambios en el tratamiento y asistencia a las v\u00edctimas de trata desde la promulgaci\u00f3n del Plan Nacional de Lucha contra la Trata con Fines de Explotaci\u00f3n Sexual, en marzo de 2009. Marta Gonz\u00e1lez, coordinadora del Proyecto, considera que, en primer lugar, &#8220;hay que garantizar la intervenci\u00f3n y participaci\u00f3n de las entidades sociales de apoyo a v\u00edctimas de trata en todas las fases del protocolo&#8221;. Seg\u00fan Gonz\u00e1lez, aunque que el Protocolo valora su papel, &#8220;dice que las fuerzas de seguridad informar\u00e1n a la v\u00edctima de las posibilidades de apoyo que tiene. Lo que queremos es que esto no sea una posibilidad, sino que el Protocolo establezca que las autoridades nos informen y contacten a desde el principio para brindar informaci\u00f3n, asesoramiento, asistencia integral&#8221;.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-27153\" style=\"margin: 10px auto; display: block;\" alt=\"adoratrices2\" src=\"https:\/\/laindependent.cat\/wp-content\/uploads\/2011\/10\/adoratrices2.jpg\" height=\"130\" width=\"500\" srcset=\"https:\/\/laindependent.cat\/wp-content\/uploads\/2011\/10\/adoratrices2.jpg 772w, https:\/\/laindependent.cat\/wp-content\/uploads\/2011\/10\/adoratrices2-300x78.jpg 300w, https:\/\/laindependent.cat\/wp-content\/uploads\/2011\/10\/adoratrices2-768x199.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><br \/><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\"> <b>\u00bfQui\u00e9n define que hay indicios de trata?<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\"> Marta Gonz\u00e1lez considera que el Protocolo no aclara &#8220;de qu\u00e9 forma se establecen los indicios de que hay trata, y si se incluyen nuestras aportaciones podemos tener m\u00e1s claridad. Lo que pasa en el d\u00eda a d\u00eda es que las entidades tenemos una valoraci\u00f3n y consideramos que hay indicios, y la administraci\u00f3n, piensa que no. Hay grupos de polic\u00eda que nos llaman cuando detectan a una v\u00edctima, llevamos haci\u00e9ndolo 12 a\u00f1os, pero no est\u00e1n obligados a hacerlo&#8221;. Por ejemplo, el Protocolo establece que si se detecta que una persona inmigrante cerrada a un Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) ha sufrido trata, la polic\u00eda lo comunicar\u00e1 inmediatamente a la Fiscal\u00eda para que se le levante la detenci\u00f3n administrativa. Gonz\u00e1lez lo matiza: &#8220;todo depende de la valoraci\u00f3n que hagan las fuerzas de seguridad. La tendencia de las autoridades hasta ahora ha sido la de pensar que si la persona no daba informaci\u00f3n sustancial sobre el delito no era v\u00edctima de trata&#8221;. Adem\u00e1s, Gonz\u00e1lez recuerda que las personas en situaci\u00f3n de trata son m\u00e1s reticentes a confiar en la polic\u00eda por su situaci\u00f3n irregular: &#8220;una entidad social genera m\u00e1s confianza y puede considerarse que existe una situaci\u00f3n de trata aunque la v\u00edctima no d\u00e9 datos objetivas del autor del delito &#8220;. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\"> <b>Atender y apoyar a las v\u00edctimas por encima de todo <\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\">Uno de los grandes avances del Protocolo es que aplica la recomendaci\u00f3n del Convenio contra la Trata de Personas del Consejo de Europa (2005) de brindar asistencia y protecci\u00f3n integral a las v\u00edctimas independientemente de si colaboran o no en la investigaci\u00f3n, una reivindicaci\u00f3n que han hecho las entidades de lucha contra la Trata desde la puesta en marcha del Plan Integral. El Protocolo establece un periodo de reflexi\u00f3n y recuperaci\u00f3n de un m\u00ednimo de 30 d\u00edas, que se puede alargar en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n personal de la v\u00edctima. Despu\u00e9s se valora si quiere y puede colaborar con las autoridades, si tiene informaci\u00f3n y quiere dar el paso de interponer una denuncia &#8220;, explica Gonz\u00e1lez<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\">La coordinadora explica que, en aplicaci\u00f3n del Convenio, &#8220;se le puede dar un permiso de residencia y trabajo al margen de que colabore en la investigaci\u00f3n en funci\u00f3n de su situaci\u00f3n personal&#8221;. El Convenio define la situaci\u00f3n personal como la &#8220;situaci\u00f3n de salud de la v\u00edctima, que tenga secuelas de haber sido v\u00edctima de trata, el peligro que sea rechazada por el entorno en deportada a su pa\u00eds o que all\u00ed corra alg\u00fan tipo de riesgo o est\u00e9 amenazada &#8220;. Las organizaciones del Foro proponen &#8220;que se incluya en la definici\u00f3n de situaci\u00f3n personal el hecho de que la v\u00edctima est\u00e9 en proceso de recuperaci\u00f3n psicol\u00f3gica, f\u00edsica y de integraci\u00f3n a trav\u00e9s social de los programas de atenci\u00f3n integral a la v\u00edctima de las entidades especializadas, como se ha hecho en Italia &#8220;.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\"> <b>Lagunas importantes <\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\"> Aunque el Protocolo ya no condiciona el apoyo institucional a la v\u00edctima a que esta colabore de forma sustancial con la investigaci\u00f3n contra la mafia de trata, como hac\u00eda la Ley de Extranjer\u00eda antes de la \u00faltima reforma, Gonz\u00e1lez alerta de que a\u00fan hay lagunas importantes: &#8220;no define qu\u00e9 significa colaborar con las autoridades (si es necesario que ponga denuncia o no, si ha de lograr una sentencia condenatoria). Si se deja este concepto abierto cada administraci\u00f3n lo entender\u00e1 de una manera &#8220;. Por su parte, las entidades entienden que una v\u00edctima de trata colabora aportando &#8220;toda la informaci\u00f3n que tiene en relaci\u00f3n con delito de tr\u00e1fico o autores, pero el permiso de residencia no se puede condicionar el proceso judicial o que \u00e9ste se resuelva con una sentencia condenatoria. Los juicios se pueden alargar hasta cuatro a\u00f1os, en otros casos los autores est\u00e1n en busca y captura &#8230; por lo tanto no se puede esperar a que termine el proceso para acreditar la colaboraci\u00f3n &#8220;. Adem\u00e1s, Proyecto Esperanza considera importante que se defina la articulaci\u00f3n del Protocolo &#8220;con los protocolos auton\u00f3micos que ya existen, por ejemplo, en Galicia&#8221;. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-family: trebuchet ms,geneva; font-size: 10pt;\"> El Foro Social contra la Trata, integrado por el Grupo interministerial contra la Trata (Ministerios de Benestrar Social, Igualdad, Salud, Interior, Defensa, Trabajo e inmigraci\u00f3n, Justicia), dos comunidades aut\u00f3nomas que representan el resto, Federaci\u00f3n Estatal de Municipios y Provincias, ACNUR, Organizaci\u00f3n Internacional de Migraciones y la Red Espa\u00f1ola contra la Trata, presentar\u00e1 enmiendas al Protocolo hasta el viernes 14 de octubre. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 11 de octubre, la Secretar\u00eda de Estado de Igualdad present\u00f3 el proyecto de Protocolo de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas de Trata a las organizaciones que integran el Foro Social contra la Trata. 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