{"id":54564,"date":"2011-03-24T11:19:37","date_gmt":"2011-03-24T10:19:37","guid":{"rendered":"https:\/\/laindependent.cat\/el-consejo-de-estado-apoya-que-se-prohiban-los-anuncios-de-prostitucion\/"},"modified":"2011-03-24T11:19:37","modified_gmt":"2011-03-24T10:19:37","slug":"el-consejo-de-estado-apoya-que-se-prohiban-los-anuncios-de-prostitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laindependent.cat\/es\/el-consejo-de-estado-apoya-que-se-prohiban-los-anuncios-de-prostitucion\/","title":{"rendered":"El Consejo de Estado apoya que se proh\u00edban los anuncios de prostituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

<\/span>Sugiere que se restrinja a trav\u00e9s de una ley espec\u00edfica ya que la autorregulaci\u00f3n ha sido insuficiente, frente a la oposici\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Editores de Diarios Espa\u00f1oles (A<\/strong>EDE)<\/span><\/p>\n

El Consejo de Estado considera \u201cplausible\u201d prohibir o, al menos, \u201climitar severamente” los anuncios de prostituci\u00f3n en la prensa. La instituci\u00f3n, respondiendo a una consulta que realiz\u00f3 en mayo de 2010 la entonces ministra de Igualdad, Bibiana A\u00eddo, opina que las mujeres se convierten en estos anuncios en un “objeto de consumo”, en “mercader\u00eda”, y sufren “una desvalorizaci\u00f3n completa que pugna frontalmente con su dignidad como persona, que es incompatible con los bienes y valores jur\u00eddicos reconocidos en la Constituci\u00f3n y en las leyes”. Recomienda que la prohibici\u00f3n no se lleve a cabo a trav\u00e9s del C\u00f3digo Penal, es decir, que la conducta no sea delito.<\/em><\/span><\/p>\n

La autorregulaci\u00f3n de los medios, seg\u00fan analiza el Consejo de Estado, “se ha mostrado insuficiente y bald\u00eda” y afirma que otras medidas administrativas blandas que pudieran llevarse a cabo, como limitar la publicidad institucional o las subvenciones p\u00fablicas a todos aquellos medios que anuncien prostituci\u00f3n, podr\u00edan no ser suficientes.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

Despu\u00e9s de acreditar la necesidad de que se adopten iniciativas m\u00e1s duras, el Consejo de Estado dedica parte de su informe a analizar c\u00f3mo se podr\u00eda articular jur\u00eddicamente esta prohibici\u00f3n o restricci\u00f3n severa de los anuncios de prostituci\u00f3n en los medios.<\/span><\/p>\n

Para el organismo consultivo, ser\u00eda necesario aprobar una disposici\u00f3n con rango de ley, “en concreto, una ley prohibitiva de la actividad”, que permitiera al Ejecutivo acometer esta restricci\u00f3n. El Consejo propone modificar el art\u00edculo 8 de la Ley General de Publicidad para que se incluya un apartado que prevea dicha prohibici\u00f3n, aunque estima que no es la f\u00f3rmula “m\u00e1s adecuada”. Se trata de una cuesti\u00f3n jur\u00eddicamente controvertida: la publicidad, \u00bfforma parte del contenido de la libertad de expresi\u00f3n, derecho fundamental protegido en la Constituci\u00f3n, o de la libertad de empresa?<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, este \u00f3rgano no se limita a la prensa, y hace referencia a la televisi\u00f3n e internet. Sobre la televisi\u00f3n, cree que debe considerarse el establecimiento de una prohibici\u00f3n expresa no s\u00f3lo en el horario de protecci\u00f3n infantil, sino tambi\u00e9n “en otros horarios m\u00e1s amplios”, y en cuanto a internet opina que hay que analizar “la pertinencia de establecer alg\u00fan tipo de limitaci\u00f3n”.<\/span><\/p>\n

El informe considera que la prohibici\u00f3n de estos anuncios “persigue un fin leg\u00edtimo” y se trata de “una medida racionalmente relacionada con la consecuci\u00f3n del fin”, que a su vez, es “razonable” y “proporcional” porque “no se coligen medidas alternativas menos restrictivas de los derechos que permitan alcanzar la misma eficacia en el logro de la finalidad perseguida”.<\/span><\/p>\n

El Consejo de Estado argumenta que “la regulaci\u00f3n vigente resulta insuficiente para prohibir en la prensa escrita, con car\u00e1cter general, la publicidad de la prostituci\u00f3n” porque “no existe una habilitaci\u00f3n legal” que lo permita y “porque tampoco se puede obtener la desaparici\u00f3n general de dicha publicidad mediante ninguno de los instrumentos de defensa previstos en la Ley”.<\/span><\/p>\n

La prostituci\u00f3n \u201cconvierte a mujeres en mercader\u00eda\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n

El documento parte de que la prostituci\u00f3n es “un fen\u00f3meno que tiene especial incidencia en el \u00e1mbito femenino” ya que en su mayor\u00eda, “las mujeres se convierten en un objeto de consumo” asumiendo uno de los roles “m\u00e1s extendidos” en la publicidad, que es, seg\u00fan el Consejo de Estado, “aqu\u00e9l que convierte a las mujeres en mercader\u00eda”.<\/span><\/p>\n

“La mera oferta de servicios sexuales, a\u00fan libre y voluntaria, as\u00ed lo comporta”, explica el informe, para incidir en que “por la simple finalidad del anuncio, las mujeres son objeto de una desvalorizaci\u00f3n completa que pugna frontalmente con su dignidad como persona y es incompatible con los bienes y valores jur\u00eddicos reconocidos en la Constituci\u00f3n y en las leyes”.<\/span><\/p>\n

Sobre la mejor f\u00f3rmula para llevar a cabo la prohibici\u00f3n, el Consejo de Estado recomienda que se haga a trav\u00e9s de una ley espec\u00edfica que determine exactamente qu\u00e9 se considera un anuncio de prostituci\u00f3n, y que incluya tambi\u00e9n los de tel\u00e9fonos er\u00f3ticos o videoclubs pornogr\u00e1ficos.<\/span><\/p>\n

En ese sentido, la Secretaria de Pol\u00edticas de Igualdad del Psoe, Soledad Cabez\u00f3n ha declarado que \u201cla publicidad de estos anuncios de contactos vulnera varias leyes atentando contra la dignidad de las mujeres a la vez que promueve su explotaci\u00f3n sexual\u201d, y advierte sobre la hipocres\u00eda de algunos medios que en sus p\u00e1ginas denuncian lo negativo de la prostituci\u00f3n, mientras que por intereses econ\u00f3micos mantienen esos anuncios.\u00a0\u201cPor intereses econ\u00f3micos no podemos mirar para otro lado cuando se trata de derechos humanos\u201d, afirm\u00f3.<\/span><\/p>\n

Respuesta de los editores<\/strong><\/span><\/p>\n

Los editores de diarios han advertido de que si el Gobierno atendiera el informe del Consejo de Estado hecho p\u00fablico y decidiera “limitar” las inserciones de anuncios de contactos en prensa escrita, estar\u00eda discriminando a este medio y vulnerando el derecho fundamental a publicitar una actividad legal.<\/span><\/p>\n

En un comunicado, la Asociaci\u00f3n de Editores de Diarios Espa\u00f1oles (AEDE) expresa su “total oposici\u00f3n jur\u00eddica” a dicho informe, al entender que la publicidad de cualquier actividad legal s\u00ed est\u00e1 amparada por el art\u00edculo 20 de la Constituci\u00f3n, con lo que cualquier limitaci\u00f3n previa de un anuncio en prensa vulnerar\u00eda de inmediato un derecho fundamental.<\/span><\/p>\n

En su nota, AEDE traslada su indignaci\u00f3n por el hecho de que ni el Consejo de Estado ni el Gobierno les hayan convocado ni atendido sus propuestas en este asunto, incluido un acuerdo de autorregulaci\u00f3n, a pesar de que viene reiter\u00e1ndolas. Para los editores, si los poderes p\u00fablicos consideran que una actividad es delictiva o resulta perjudicial para la salud, lo que cabr\u00eda exigirles no es que impidan publicitarla en determinados medios de comunicaci\u00f3n, sino que proh\u00edban su ejercicio.<\/span><\/p>\n

Desde AEDE se subraya que a cada peri\u00f3dico le asiste la libertad editorial de decidir qu\u00e9 contenidos publicitarios sobre actividades l\u00edcitas incluye en sus p\u00e1ginas, y matiza que “cualquier tipo de censura previa sobre ellos vulnerar\u00eda tanto la libertad de expresi\u00f3n de los anunciantes como la libertad publicitaria de empresas y personas”.<\/span><\/p>\n

“Con las medidas de autocontrol, los editores intentan evitar que se les impongan restricciones discriminatorias respecto al resto de medios de comunicaci\u00f3n, algo que ya han sufrido a nivel auton\u00f3mico, nacional y europeo en la promoci\u00f3n y publicidad de productos como el alcohol, el tabaco o el juego”, agrega la AEDE.<\/span><\/p>\n

Por su parte, el Ministerio de Sanidad, Pol\u00edtica Social e Igualdad, se ha mostrado \u201csatisfecho\u201d ante las conclusiones del Consejo de Estado, al considerar que el informe \u201crecoge que la autorregulaci\u00f3n se ha mostrado insuficiente pese a las iniciativas impulsadas por los poderes p\u00fablicos y aboga por una regulaci\u00f3n espec\u00edfica, dado que la legislaci\u00f3n vigente no es suficiente para proceder a esa prohibici\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n

En consecuencia, el Ministerio de Sanidad, Pol\u00edtica Social e Igualdad ha manifestado que \u201cestudiar\u00e1 las distintas opciones planteadas por el Consejo de Estado y establecer\u00e1 un calendario que permita alcanzar este objetivo con el m\u00e1ximo consenso posible tanto de los grupos parlamentarios como de los propios medios de comunicaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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